【统一大市场，公平竞未来】2024年中国公平竞争政策宣传周

公平竞争是市场经济的基本原则，是市场机制高效运行的重要基础。2024年6月13日，国务院发布《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》），自2024年8月1日起施行。

《条例》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持问题导向和目标导向，着力解决当前制约公平竞争审查制度深入实施的突出问题，增强制度的系统性、针对性和有效性。

在原有要求对行政法规、规章、规范性文件、其他政策性文件以及"一事一议"形式的具体政策措施进行审查的基础上，将行政机关和法律法规授权具有管理公共事务职能的组织起草法律、地方性法规纳入审查范围。 

明确国务院建立公平竞争审查协调机制，县级以上地方人民政府建立健全公平竞争审查工作机制，国务院市场监管部门指导实施公平竞争审查制度，督促开展审查工作，县级以上地方人民政府市场监管部门在本行政区域组织实施公平竞争审查制度。

针对审查工作中发现的突出问题，对影响市场公平竞争的各种情形进行系统性梳理，优化完善妨碍市场准入和退出、妨碍商品和要素自由流动、影响生产经营成本和影响生产经营行为四类审查标准。

进一步完善例外规定，将促进科学技术进步、增强国家自主创新能力等纳入适用情形，规定了比例原则，加强竞争政策与产业政策等其他政策的统筹协调。

根据政策措施不同情形合理确定审查主体，规定县级以上人民政府出台或者提请本级人民代表大会及其常务委员会审议的政策措施，由本级人民政府市场监管部门会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查。

建立健全公平竞争审查抽查、举报处理、督查、约谈等制度机制，明确法律责任，保障制度落实落地。